Соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Русской Православной Церковью (Московский Патриархат)
г. Москва « 15» апреля 2005 г.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице Министра Зурабова Михаила Юрьевича, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и Русская Православная Церковь (Московский Патриархат) в лице Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II, действующего на основании Устава Русской Православной Церкви, именуемые в дальнейшем «Стороны»:
• исходя из необходимости объединения усилий для обеспечения эффективного решения социальных задач, стоящих перед обществом,
• сознавая свою ответственность за обеспечение здоровья народа, формирование здорового образа жизни, сохранение генофонда общества,
• учитывая взаимозависимость уровня социальной защищенности и нравственного состояния общества,
• признавая сферы здравоохранения, социального развития и социальной защиты областями сотрудничества (соработничества) государства и Церкви,
• принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной Церкви в социальном служении народу,
• признавая значение Русской Православной Церкви в жизни российского общества и ее возможности по оказанию необходимой помощи нуждающимся, в том числе семьям и социально незащищенным группам населения,
• стремясь к расширению потенциала здравоохранения и социального развития через привлечение широких слоев населения к участию в благотворительной деятельности и делах милосердия,
заключили настоящее бессрочное Соглашение о сотрудничестве в целях возрождения духовных традиций отечественной медицины и попечения о социально незащищенных категориях граждан.
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в областях здравоохранения, социального развития, труда, социальной защиты, и в иных областях, представляющих взаимный интерес, включая вопросы:
• медицинской профилактики, медицинской помощи и медицинской реабилитации,
• биомедицинской этики,фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств,
• уровня жизни и доходов населения,
• демографической политики,
• курортного дела,
• пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения,
• социального страхования,-занятости населения и безработицы, трудовой миграции,
• альтернативной гражданской службы,
• социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей.
Статья 2
Основными направлениями сотрудничества Стороны признают решение вопросов, связанных с:
• оказанием медицинской и медико-социальной помощи,
• развитием услуг в сфере социального обслуживания,
• профилактической деятельностью и медицинским просвещением населения,
• оказанием необходимой помощи инвалидам, семье, детям и иным социально незащищенным группам населения,
• обеспечением ухода за нуждающимися в патронаже на дому и в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания,
• попечением о беспризорных и безнадзорных детях, оказанием необходимой помощи в иных случаях наличия трудной жизненной ситуации у несовершеннолетних,
• развитием сети православных учреждений здравоохранения и социального обслуживания, православных социальных служб, поддержкой и поощрением их,
• противодействием деятельности псевдорелигиозных структур, представляющих опасность для личности и общества,
• международным сотрудничеством и международными контактами,
• поиском новых форм сотрудничества,
• иными направлениями, представляющими взаимный интерес для Сторон в связи с осуществлением сотрудничества по вопросам, предусмотренным Статьей 1 настоящего Соглашения.
Статья 3
Формами сотрудничества Сторон настоящего Соглашения являются:
• разработка и реализация программ по охране здоровья населения, обеспечению его социального развития,
• проведение объединенных мероприятий и акций, в том числе благотворительного характера,
• предоставление помещений, иного имущества, необходимых для проведения совместных акций,
• обмен информацией в целях координации деятельности Сторон настоящего Соглашения,
• обобщение результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и методических материалов по распространению положительного опыта работы,
• создание координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), по реализации настоящего Соглашения, в том числе осуществляющих свою деятельность на постоянной основе,
• методическая, правовая и информационная поддержка деятельности православных лечебных учреждений, православных религиозных организаций и православных социальных служб, осуществляющих деятельность по направлениям, предусмотренным настоящим Соглашением,
• подготовка и издание печатных материалов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением,
• вовлечение православных религиозных организаций в деятельность по социальному обслуживанию и охране здоровья населения, оказанию помощи жертвам стихийных бедствий, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций,
• подготовка специалистов, в том числе сестер милосердия, для осуществления деятельности в сферах здравоохранения и социального обслуживания населения,
• рассмотрение вопросов о возможности преподавания духовных основ профессиональной деятельности в учреждениях высшего и среднего профессионального медицинского образования,
• оказание духовной, медицинской и социальной помощи лицам, страдающим алкогольной зависимостью, токсикоманией, наркоманией, ВИЧ инфицированным,
• создание условий для деятельности православных религиозных организаций и православных социальных служб в государственных стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, а также для осуществления в них богослужений и других религиозных обрядов,
• совершенствование пенсионного обеспечения работников православных религиозных организаций и священнослужителей,
• разработка и реализация совместных целевых программ по созданию и развитию системы медицинских учреждений Русской Православной Церкви;
• поддержка и защита института семьи, материнства и детства,
• развитие оздоровительного отдыха, паломнической деятельности, обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест в сферах здравоохранения и социального обслуживания населения,
• участие Русской Православной Церкви в проработке вопросов и разработке проектов законов, нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством, по вопросам, взаимодействия в сфере благотворительности и милосердия, социального служения Русской Православной Церкви представляющим взаимный интерес,
• создание рабочих групп для разработки представляющих взаимный интерес проектов законов и иных нормативных правовых актов, а также документов, разработка которых в соответствии с законом возложена на Министерство, созданию рабочих групп для экспертизы и нравственной оценки законопроектов и иных нормативных правовых актов, касающихся применения новейших биомедицинских технологий,
• участие священнослужителей и иных представителей Русской Православной Церкви в работе комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья, создаваемых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и социальной защиты населения,
• ознакомление студентов и учащихся учреждений профессионального медицинского образования с разделами Основ социальной концепции Русской Православной Церкви, посвященными вопросам труда, социальной защиты и охраны здоровья населения,
• содействие в оказании медико-социальной помощи в хосписах,
• проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением,
• иные формы, дополнительно согласованные Сторонами для осуществления предусмотренного настоящим Соглашением сотрудничества.
Статья 4
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе дополнительно заключать договоры и соглашения. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся исключительно путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к нему.
Статья 5
В целях осуществления сотрудничества и реализации положений настоящего Соглашения Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации издает приказ об утверждении положения о координационном совете по взаимодействию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Московской Патриархии Русской Православной Церкви, а также приказ о составе координационного совета по взаимодействию Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Московской Патриархии Русской Православной Церкви, члены которого от Московской Патриархии Русской Православной Церкви согласовываются с Главой Русской Православной Церкви.
Статья 6
В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны дают указания находящимся в их ведении (подчинении) органам и организациям.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно, если хотя бы одна из Сторон не позднее чем за шесть месяцев до его расторжения, не уведомит письменно другую Сторону о своем намерении прекратить его.
Статья 8
Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Статья 9
Настоящее Соглашение подписано в г. Москве «15» апреля 2005 г. в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
Патриарх Московский и всея Руси Алексий II
Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
М.Ю. Зурабов
«15» апреля 2005 г.